茶叶出口海关申报指南(备案指南和国外准入)

近期，电视剧《三十而立》的热播，不仅让大家看到了剧中新时期独立女性的奋斗拼搏，也让大家透过镜头看到了绿水青山中那成片翠绿起伏的茶园。今天，就带大家了解中国传统饮品——茶。

茶是世界三大饮料之一，茶文化在中国有着上千年的渊源流传，中国也是世界主要产茶区。随着我国“一带一路”倡议的提出，中国茶叶沿着“茶船古道”远销至世界各国。

那如何才能让我们的茶叶出口海外，需要办理什么样的手续？不同国家和地区有什么不同的准入要求呢？

要想让中国茶乘风破浪，远销海外，首先必须了解我国关于茶叶出口的资质要求和国外技术性贸易措施，让小编给您详细介绍一下吧！

出口茶叶企业需要取得哪些资质？

01

出口茶叶原料种植场备案

办理方式：

申请人通过登录“互联网+海关”一体化网上办事平台网上办理。

网址：

02

出口食品生产企业备案

办理方式：

申请人通过网上平台办理。（备案指南详见文章>出口食品生产企业备案指引）

入口一：互联网+海关一体化网上办事平台

地址：

入口二：中国出口食品生产企业备案管理系统

地址：:10080/efpe

点击文末“阅读原文”，下载《出口食品生产企业备案申请表》。

国内的要求我懂了。那国外有什么准入要求呢？

目前世界各国对茶叶的技术性贸易措施主要体现在农残指标上。今天我给大家准备了满满的干货，一起来看看吧！

什么是农残？

农药残留，是农药使用后一定时期内没有被分解而残留于生物体、收获物、土壤、水体、大气中的微量农药原体、有毒代谢物、降解物和杂质的总称。

为什么要关注农残？

在茶叶国际贸易中，农药残留作为必要的检测指标，是最高级别的技术性贸易措施之一。

以欧盟为例，2014—2018年欧盟对我国茶叶(不含茶饮料)出口通报农药残留超标累计135批次，我国成为欧盟茶叶出口通报的主要来源国，农药残留超标成为被通报的首要因素。

作为茶叶主要出口国，农残问题越来越成为制约我国茶叶出口、影响我国茶叶国际竞争力的因素 。

全面掌握和分析茶叶中农药最大残留限量(MＲLs)标准在不同的国际组织、贸易国家或地区设置的差异性，才能降低出口贸易风险，让我们的茶叶走出去。

国内外茶叶农残标准差异对比

目前，我国对农残要求的主要依据《食品中农药最大残留限量》(GB2763)，其中茶叶上规定的农药限量标准共计65项，主要涵盖杀虫剂、杀菌剂、除草剂、杀螨剂等。

▲中国与主要国家或地区茶叶农残标准情况对比

中国与CAC标准异同

CAC标准简介

国际食品法典委员会(CAC)，是FAO和 WHO共同建立的协调各成员国食品法规、技术标准的唯一政府间国际机构，我国为CAC成员国。

异同对比

共有项目

根据CAC官方网站提供的在线数据库，有关茶叶的农药MＲLs共有24种，与我国共有项目19项。

限量值相同项目

硫丹、氯菊酯、噻螨酮、茚虫威、乙螨唑、百草枯、毒死蜱、丙溴磷、氟虫脲

我国尚无限量标准

杀扑磷、炔螨特、氟苯虫酰胺、螺甲螨酯、唑螨酯

中国与欧盟标准异同

欧盟标准简介

欧盟的农药残留限量是由欧盟委员会下属的欧盟食品安全局依据《396/2005法规》、《91/414/ EC指令》陆续发布。

欧盟与茶叶相关的法规主要有2部：

关于加强进口饲料和非动物源性食品官方控制水平法规［(EC) No.669/2009］

动植物源性食品及饲料中农药最高残留限量的管理规定［(EC) No.396/2005］

异同对比

根据联合国粮农组织（FAO）数据显示，欧盟已制定食品中农药最大残留限量指标3万多项，其中针对茶叶的陆续增长至486项，数量是我国茶叶农残限量指标的7.5倍。欧盟标准是目前世界上最严格的茶叶农药MＲLs标准。

我国和欧盟的共有指标有55种。

其中，滴滴涕、噻虫啉等10种农药的限量值相同; 

草甘膦等8种农药的中国限量比欧盟严格; 

丁醚脲等9种农药欧盟按照其默认标准0.01mg/kg执行。

小贴士：近年来对我国输欧茶叶产生重大影响的是蒽醌、唑虫酰胺、呋虫胺、高氯酸盐等农药。

其中蒽醌我国尚未制定其限量标准，唑虫酰胺、呋虫胺已于GB2763—2019中新增限量标准，并于2020年2月实施。

同时欧盟规定，未制定MＲLs的农业化学品限量检出限标准一律为0.01mg/kg 。

中国与日本标准异同

日本标准简介

日本也是世界上对茶叶农残限量最严格的国家之一，使用的农药 MＲLs 标准是《食品中残留农业化学品肯定列表制度》(PLS)，于2006年5月29日正式实施，涉及800多种农药、兽药、食品添加剂等，制定了最大残留限量指标5万多种，其中涉及茶叶的检测项目有255项，数量是我国茶叶农残限量指标的4倍。

对于未制定MＲLs标准的农业化学品，其在食品中的含量不得超过0.01mg/kg。

异同对比

两国限量指标相同的有14种，苯醚甲环唑等23种农药MＲLs标准我国比日本的更严格。

日本在茶叶上禁用辛硫磷、阿维菌素、多菌灵、唑硫酸、硫菌灵、溴氰菊酯、三唑磷、杀虫双、氯丹、六 氯苯、安特灵、敌敌畏、杀螟硫磷等农药。

小贴士：目前，我国茶叶出口日本主要通报项目是氟虫腈，日本对氟虫腈(0.002mg/kg)的检测很严格，我国虽规定氟虫腈在茶叶上禁用，但尚未制定限量标准。

中国与摩洛哥标准异同

标准异同对比

摩洛哥是我国绿茶的最大出口国。

2019年7月1日，摩洛哥国家食品安全 局(ONSSA)开始对自我国进口的茶叶实施新的农药MＲLs标准，涉及47种农药MＲLs，基本参照 CAC、欧盟标准。

摩洛哥规定我国未准许用于茶叶的农药，一律按0.01mg/kg或定量检出限(LOQ) 实行。 

小贴士：摩洛哥27项农药的MＲLs指标严于我国，如丁醚脲严500倍，啶虫脒严200倍，苯醚甲环唑严200倍。

中国与美国标准异同

异同对比

美国的茶叶农残标准总体来说比我国宽松，规定了茶叶中36种农药的MＲLs。

美国禁止在茶叶上使用的化学农药：滴滴涕、毒死蜱、乙硫磷、氰戊菊酯、林丹、甲巯咪唑、丙溴磷、四氯杀螨砜、三唑醇、三唑磷、三氯杀螨醇、硫丹、溴虫腈。 

我国和美国都有MＲLs要求的农药有14种 ，其中两国农药MＲLs标准相同的仅有草甘膦( 速溶茶除外) 和乙螨唑。

小贴士：美国的甲氰菊酯和喹螨醚MＲLs 标准比我国严格，其余相同农药的MＲLs 标准均比我国更宽松。

其他国家

澳大利亚

我国与澳大利亚茶叶农药MＲLs中都涉及的农药分别是三氯杀螨醇、草铵膦、草甘膦、杀螟硫磷。

澳大利亚茶叶农药限量指标对未作规定的农药执行一律不得检出原则。

韩国

目前，韩国规定了茶叶中39种农药的MＲLs。

我国和韩国都有MＲLs要求的农药有12种。其中，噻螨酮和噻嗪酮这2种农药的MＲLs，我国比韩国更严格。

小贴士：2016年12月，韩国在坚果(咖啡 豆、杏仁等) 和热带水果(香蕉、杧果等) 等产品中对未制定MＲLs标准的农药，一律按0.01mg/kg进行严格管理。

2019年1月1日起，该标准适用于所有农产品。

相关标准如有更新以各国主管部门官网为准

来源：重庆海关、12360海关热线

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